Animation du Forum-débat sur le rapport de la Commission "ambition volontariat" lors du congrès d'octobre 2009 des sapeurs-pompiers de France.

Une ambition prometteuse
Le Forum d’actualité a fait salle comble le vendredi 16 octobre dernier, de 15 à 17h. Temps fort de ce 116è congrès des sapeurs-pompiers de France, il avait pour objet de présenter le rapport de la commission « ambition volontariat ». Son président, Luc Ferry, et son rapporteur, l’amiral Béreau, ont fait le déplacement jusqu’à St Etienne pour faire partager aux congressistes la nature des travaux de cette commission, et le détail des propositions de leur rapport. L’affluence record, dans la salle Forez de 1 100 places, a témoigné du grand intérêt porté par les sapeurs-pompiers à ces travaux qui couvrent l’ensemble des problématiques concernant le volontariat, et visent à le conforter dans la décennie à venir. Etaient également en tribune : le président Richard Vignon, le capitaine Jean Luc Pérusin, le préfet Alain Perret, directeur de la DSC, et Yves Ackermann, président du Casdis du Territoire de Belfort qui s’exprimait au nom de l’ADF. Tous se sont félicités de la qualité des travaux de cette commission, qui, selon le président Vignon, a fait honneur à son nom et porte dans son rapport une grande ambition.

Plus de souplesse et de reconnaissance
Luc Ferry, ancien ministre, a souligné en préambule qu’il fallait mieux reconnaître et valoriser l’engagement des sapeurs-pompiers volontaires dans la cité. Et de façon prioritaire, faire prendre conscience à nos concitoyens du caractère infiniment précieux de leurs services rendus. Rien ne peut les remplacer, tant sur le plan humain que budgétaire. Pourtant le système de sécurité civile reste fragile. Les enquêtes chiffrées, a-t-il dit, nous montrent que les volontaires restent moins longtemps fidèles à leur engagement que par le passé : la moyenne actuelle étant de 9 ans. Le système du volontariat doit donc s’adapter aux évolutions de la société, marquées par un plus grand individualisme et des contraintes familiales qui ont tendance à prendre le pas sur l’engagement citoyen. Luc Ferry a expliqué que le rapport de la commission a eu pour ambition de proposer des remèdes efficaces et bien adaptés à la situation. Des recommandations, non seulement claires mais « praticables » budgétairement comme administrativement, qui tiennent en deux mots : plus de souplesse et de reconnaissance pour les sapeurs-pompiers volontaires !

Pour un renforcement juridique de l’engagement volontaire
L’amiral Béreau a détaillé les grands axes des propositions qui sont regroupés en trois grands domaines : le management des SPV, leur formation et la reconnaissance de leur engagement. L’enjeu : un recrutement plus ouvert et un management plus moderne qui fasse une large place à l’écoute, au dialogue, et à la prise en compte de chaque volontaire.
Le président Vignon, qui a souligné la parfaite complémentarité entre volontaires et professionnel, a réaffirmé qu’il fallait également accorder un nouveau statut au volontaire, lui qui n’est considéré aujourd’hui que comme un agent à temps partiel, en vertu de la loi de 1996 : « il faut une reconnaissance juridique de la nature spécifique de l’engagement volontaire sapeur-pompier. C’est pourquoi nous proposons une loi nouvelle qui définisse et précise les grandes missions, les droits et devoirs des sapeurs-pompiers volontaires, et permette de renforcer sa protection juridique ». Le Forum s’est soldé par une acclamation nourrie de la salle qui souhaitait saluer la qualité des échanges. Et ce rapport prometteur.